Oikeudesta avustajaan joukkoliikenteessä

Sain toverilta sähköpostiviestin, jossa tiedusteltiin pitääkö pyörätuolissa istuvan tosiaan maksaa lippu vaikkei sitä pääse ostamaan. Päätin päivittää vallitsevan tilanteen nyt tännekin, niin pysymme kaikki yhdessä kärryillä missä mennään :)

Tein 2008 valtuustoaloitteen "Aloite maksuttomuuden ulottamiseksi joukkoliikenteessä pyörätuolilla liikkuvaan henkilöön ja hänen avustajaansa sekä sokeisiin siten, että oikeus ei ole sidottu kuntalaisuuteen." (klikkaa linkkiä nähdäksesi koko aloitteen). Aloite meni valtuustossa läpi, kuten myös Helsingin joukkoliikennelautakunnassa jossa silloin istuin. Tariffeista vastaava YTV ei kuitenkaan tuolloin ollut halukas lisäämään vapaamatkustajien määrää. HSL on kuitenkin tullut asiassa hiukan vastaan ja vallitseva käytäntö onkin tämä:

- Pyörätuolilla liikkuvalla tai muuten invalidisoituneella on oltava matkalippu kuten kaikilla muillakin, poikkeuksena Vantaan sisäinen liikenne, jossa pyörätuolilla liikkuva voi kulkea ilman lippua kaikissa matalalattiaisissa busseissa. Tietyin edellytyksin voi saada HSL:n kausi- ja arvolipuista alennusta 25 %.: http://www.hsl.fi/FI/liputjahinnat/alennusryhmat/Sivut/invalidit.aspx

- Mikäli pyörätuolilla liikkuvalla ei ole mahdollisuutta ostaa lippua esim. linja-auton kuljettajalta, häneltä ei peritä tarkastusmaksua, vaan tarkastaja avustaa lipun leimaamisessa tai kertalipun ostossa. Tämä on siis se inhimillinen porsaanreikä jolla säilytetään lippuvelvoite muttei olla kohtuuttomia. http://www.hsl.fi/FI/matkustajanopas/hyvatietaa/Sivut/pyoratuolitjarollaattorit.aspx

- Pyörätuolissa liikkuvalla on tietyin edellytyksin oikeus hankkia Oikeus saattajaan -kantakortti, jonka haltijan avustaja liikkuu mukana maksutta. Myös näkövammaisilla on sama mahdollisuus. Saattajaoikeus on vain Helsingin, Espoon, Kauniaisten, Vantaan, Keravan, Sipoon ja Kirkkonummen asukkailla, eli ulkopaikkakuntalaisten avustajien on ostettava jatkossakin lippu vaikka avustettavilla olisi lääkärintodistus avustajan tarpeesta. http://www.hsl.fi/FI/liputjahinnat/alennusryhmat/Sivut/Oikeussaattajaan.aspx

Vantaa on pitänyt kiinni esteettömyydestä enkä näe mitään syytä miksei muu HSL-alue voisi seurata esimerkkiä. Avustajaoikeuden kuntalaisuusvaatimus on mielestäni erityisen pöyristyttävä. Pääkaupunkiseutu on kulttuuritarjonnaltaan ja tapahtumiltaan ylivoimaisesti vetovoimaisin alue Suomessa, joten esteettömyyttä edistävät toimenpiteemme eivät voi sulkea ulkopuolelle muiden kaupunkien asukkaita. Päinvastoin.

Uusille matkakorttilaisille kahden viikon ilmaiset matkat 8.4.-12.5.2013

HSL käynnistää mainion uusasiakashankintakampanjan! 8.4.-12.5.2013 välisenä aikana uudet matkakorttilaiset saavat kaksi viikkoa kautta ja kortin maksutta. Nyt siis viimeistään kannattaa hankkia tämä pääkaupunkiseudun perusvaruste lompakkoon. Hyödyt ovat kiistattomat niin lompakolle kuin ympäristöllekin :) Lisää täältä: http://www.hsl.fi/fi/mikaonhsl/uutiset/2013/Sivut/Page_20130405111657.aspx

HSL:n kokonaisvaltaiseksi kanta-asiakasohjelma lanseerataan 2015. Sitä ennen jo toivottavasti tulisi matkakorttien nettilatauksen käyttöön, johan sitä HKL:ssäkin vuosia sitten jo valmisteltiin ja näissä uusissa matkakorteissa ominaisuus piti olla tuettu eli mahdollinen.

Luottamustyö jatkuu HSL:n hallituksen varajäsenenä 2013-2016

Vasta tällä viikolla tuli lopullinen vahvistus HSL:n eli Helsingin seudun liikenteen hallituksen paikkajaoista. Kerkesin jo saada piiriltä tiedon, että en sittenkään olisi varajäseneksi päätymässä koska neuvotteluissa paikka tulisi olemaan miespaikka. Piirin toiminnanjohtajalle totesin, että kiintiöt antavat ja kiintiöt ottavat. Sainhan HKL:n johtokunnassa olla kaksi antoisaa kautta naispaikan ansiosta. Jonkinlainen vääntö siellä kuitenkin on käyty (kiitos vääntäjille!), sillä Tarja Kantolan (SDP/Hki) varajäsenenä nyt sittenkin olen.

Koko hallituskokoonpano on seuraavanlainen:


Risto Rautava (KOK/H), pj., Varajäsen: Harri Nikander  (KOK/Ke)
Hennariikka Andersson (KOK/H), Varajäsen: Ted Apter (KOK/H)
Jaana Pelkonen (KOK/H), Varajäsen: Aura Salla (KOK/H)
Janne Tähtikunnas (KOK/E), Varajäsen: Ulla Palomäki (KOK/E)
Markku Weckman (KOK/V), Varajäsen: Laura Simik (KOK/H)
Sirpa Hertell (Vihr./E), vpj., Varajäsen: Heli Halava (Vihr./E)
Ville Ylikahri (Vihr./H), Varajäsen: Jessica Karhu (Vihr./H)
Hanna Valtanen (Vihr./V), Varajäsen: Jouni Vauhkonen (Vihr./V)
Tarja Kantola (SDP/H), Varajäsen: Mirva Haltia-Holmberg (SDP/H)
Martti Tieaho (SDP/E), Varajäsen: Hannele Kerola (SDP/E)
Jukka Hako (SDP/V), Varajäsen: Markku J. Jääskeläinen (SDP/V)
Pekka M. Sinisalo (PS/Ki), Varajäsen: Matti Kopra (PS/H)
Hanna Mithiku (Vas./H), Varajäsen: Hannu Koponen (Vas./H)
Björn Månsson (RKP/H), Varajäsen: Christel Liljeström  (RKP/Si)

Lista löytyy HSL:n sivuilta: http://www.hsl.fi/FI/mikaonhsl/paatoksenteko/Sivut/luottamushenkilot.aspx

Hallituksesta löytyy mukavasti tuttuja kasvoja myös HKL:n ajoilta: kahden kauden puheenjohtaja Jessica Karhu ja varajäsenenä vaikuttanut Hannu Koponen. Nyt edessä siis paluu juurille suunnittelun ytimeen, sillä erotuksella että HSL päättää suunnittelu- ja tilaustoimintojen lisäksi myös tariffeista eli matkalippujen hinnoista. Muistutukseksi hyvin kuvaava pätkä HSL:n nettisivuilta: Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) jäsenkuntia ovat Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi ja Sipoo. Kuntayhtymä vastaa jäsenkuntiensa joukkoliikenteen suunnittelusta, järjestämisestä ja matkustajainformaatiosta sekä Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta.

Raportoin aina kun pääsen kokouksiin, sekä niiden välillä jos saan käsiini jotain kirjoittamisen arvoista. Muistutan kuitenkin että HSL on nimenomaan byrokraattinen elin toisin kuin joukkoliikennelautakunta aikoinaan oli, eli siellä on aamulla ensimmäiseksi ryhmäkokoukset ja sitten vasta varsinainen kokous.

Kaarimallinen Taksa- ja lippujärjestelmä 2014

Kiinnostava kokonaisuus tällä kaudella tulee olemaan uudet lipunhinnoitteluperiaatteet, joissa järjestelmä perustuu kaarimallisiin vyöhykkeisiin: http://www.hsl.fi/fi/mikaonhsl/uutiset/2013/Sivut/Page_20130326111041.aspx

Kyseinen uudistushan on aloitettu jo HKL:n joukkoliikennelautakunnan aikana ja sitä on jatkettu HSL:ssä. Hieman historian havinaa eli muistoja arkistosta (löytyvät hausta nyt myös tunnisteilla vyöhykemalli tariffit, vyöhykemalli ja lippujärjestelmä):

• 29.11.2007 HKL Kokouskuulumiset kohdassa Jäsenten esille ottamat asiat, aiheena opiskelijalippu vs. ikäperuste
• 25.2.2008 HKL Kokouskuulumiset kohdassa Uusi tariffijärjestelmä, aiheena lausunto kehittämissuunnitelmasta 2014
• 3.9.2009 HKL Kokouskuulumiset kohdassa Lausunto kehittämissuunnitelmasta 2014
• 27.1.2011 HKL Kokouskuulumiset kohdassa Lausunto Taksa- ja lippujärjestelmän 2014 vyöhykemalleista
• 8.3.2012 HKL Kokouskuulumiset kohdassa Lausunto Taksa- ja lippujärjestelmän 2014 vyöhyke ja lipuhinnoitteluperiaatteet

Malli on mielestäni rajojen osalta ja perusperiaatteeltaan edelleen aivan erinomainen. Rajat eivät noudattele enää tiukasti kuntarajoja, vaan paremmin luonnollisia rajoja asumisen ja työssäkäynnin kannalta. Jokainen kausikorttilainen valitsee jatkossa vyöhykkeistä kaksi joilla asioi. Yleisimmin siis varmasti vyöhykkeet A ja B. Näin esimerkiksi allekirjoittanut pääsee huristelemaan samalla lipulla Käpylästä keskustaan, Kauniaisiin, Leppävaaraan, Myyrmäkeen, Tammistoon ja vielä Ala-Tikkurilankin puolelle. Espoon keskukseen, Tikkurilaan, Hakunilaan ja Östersundomiin pitää sitten ostaa C-vyöhykkeen vyöhykelisä. Tervetullut uudistus on myös ikäperusteisuus: puoleen hintaan matkustaisivat jatkossa lastenlipulla 7-17 vuotiaat sekä opiskelijat  18-29 v. Uusi tulokas olisi kaikille yli 70-vuotiaille tarkoitettu senioriarvolippu, jolla saisi matkustaa puoleen hintaan päiväliikenteessä klo 9-14. Pitänee tarkastaa samalla minkälaisen päivityksen alla ovat rollattoria käyttävien, lastenvaunujen kansa liikkuvien sokeiden, pyörätuolissa istuvien sekä viimeksi mainittujen avustajien lippuasiat  (Lue tästä lisää ammoisesta esteettömyysaloitteestani joka HKL:ssä hyväksyttiin mutta torpattiin YTV:ssä).

HKL johtokunnan kokouskuulumiset 20.12.2012

Sinne jäivät luottamushenkilön työvälineet. p.s. Ahjoa ei tule ikävä!

Johtokunnan toimikauden viimeinen kokous, historiallisella päivämäärälläkin! Tuleva puheenjohtaja Otso Kivekäs oli jo kuunteluoppilaana mukana. Melko haikeissa tunnelmissa nyt olen, tähän päättyi kahdeksan vuoden rupeama HKL:n johtokunnassa, josta ajasta yli puolet vielä joukkoliikennelautakunnan aikaa. Seuraavalla nelivuotiskaudella olen mukana enää HSL:n hallituksen varajäsenenä Tarja Kantolalle. Jonkinlaista raporttia siis odotettavissa silloin harvoin kun kokoukseen päädyn :)

Hallintomalliselvitys

Saatiin tiedoksi konsernijaostossa ollut selvitys Helsingin bussiliikenteen kohtalosta. Helsingin bussiliikenne on käytännössä ollut myynnissä, mutta millään taholla ei ole ollut kiinnostusta, joten se on jäänyt pelkkien keskusteluitten taholle.

Konsernijaosto käsitteli 17.12.2012 selvitystä Helsingin bussiliikenne Oy:n liittämisestä HKL:ään. Selvitettelyssä siis oli se, olisiko HKL:n ja Helsingin bussiliikenteen yhdistämisestä saatavissa taloudellisia tai muita hyötyjä. Työryhmä tarkasteli kahta eri vaihtoehtoa:
1) Liikelaitos, joka omistaa kaksi Oy:tä (Suomenlinnan liikenne ja Helsingin bussiliikenne)
2) Liikelaitos, joka omistaa neljä Oy:tä (Ratikkaliikenne, Metroliikenne, Suomenlinnan liikenne ja Helsingin bussiliikenne)

Synergiapotentiaaliksi malleissa arvioitiin noin 1,5 milj. euroon, joka koostuu lähinnä hallinnollisista säästöistä. Mallien välillä ei ollut kustannuseroja.

Työryhmä suosittaa vaihtoehtoa 1) eli Liikelaitosta, joka omistaisi kaksi osakeyhtiötä (SLL & Helb). Ryhmä toteaa, että 1-vaihtoehdon valitseminen ei estä jatkossa koko liikelaitoksen yhtiöittämistä jos niin halutaan tehdä.

Bussivarikoista selvityksessä todetaan, että niitä ei kannata organisoida uusiksi, vaan säilyttää nykyisillä joukkoliikenteen toiminnallisuuden ja kustannusten kannalta edullisilla sijaintipaikoillaan. Samoin ne kannattaa säilyttää kaupungin omistuksessa samoin ehdoin ja kohtuuhinnalla myös muiden operaattoreitten käytössä.
Konserijaosto ainoastaan keskusteli ja merkitsi tiedoksi asian, eli vielä ei tehty päätöksiä.

Uusi konsernijaosto kokoontuu 11.2. ja silloin vasta tehdään mahdollisesti päätöksiä. HKL:än johtokuntaan asia tulee lausunnolle siis vasta ensi vuonna. Kauden viimeisen kokouksen tunnelmissa johtokunta intoutui vielä toimivaltansa ulkopuolelta keskustelemaan ja analysoimaan bussiliikenteen tilasta ja ongelmien juurista, mehän vielä kautemme alussa olimme tilaajia, emmekä operaattoreita :)

Metroliikennesääntö

Johtokunta päätti palauttaa valmisteluun uuden metroliikennesäännön, lähinnä kirjoitusvirheen takia. Metroliikennesääntö on nyt päätösvaiheessa, seuraavaksi metroliikenteen toimintaohje ja kuljetusehdot, jotka ovat valmisteluvaiheessa. Metroliikennesäännössä oli päivitystarvetta nyt kun automatisointi lähestyy. Aiemmin oli kunnallinen järjestyssääntö, jonka rikkominen oli sanktioitu. Nyt tämä on metroliikennejärjestelmää ohjaava johtokunnan hyväksymä toiminta- ja turvallisuusohje.

Moni kuljettaja on kysellyt vuosien varrella minulta kuljettajien asemaa tilanteissa, joissa asiakkaat rikkovat sääntöjä. Käytännössä siis on yksi tapaus jossa metrojunankuljettaja on haastettu oikeuteen liikenteen vaarantamisesta tilanteessa, jossa matkustaja änkesi sulkeutuvien ovien väliin ja satutti itsensä. Asia on edelleen käsittelyssä, mutta on haastava sillä mikään laki ei vielä suojaa tai määrittele riittävästi kuljettajan asemaa. Tällä säännöllä ei ole sellaista lain painoa, joten johtokunta ei voinut tähän enempää tehdä kuin vahvistaa pykälän 24 § verran, että “Junaan ei saa yrittää mennä sisään eikä ulos, sen jälkeen kun ovien sulkeutumisesta on varoitettu äänimerkillä.”. Oma suositukseni on, että jos olet niin typerä että änget sulkeutuvien ovien väliin ja satutat itsesi, mene nurkkaan häpeämään, äläkä haasta oikeuteen muita.

Jokeri 2 joukkoliikennetunnelin suunnitelmien hyväksyminen

Päätettiin hyväksyä Jokeri 2 -joukkoliikennetunnelin L2 vaiheen suunnitelmat ja oikeutettiin HKR-Rakennutaja jatkamaan hankkeen suunnittelua yhdessä HKL:n kanssa. Jokeri 2 siis on uusi bussiliikenteen poikittainen runkolinja, joka kulkee Vuosaaresta Myyrmäkeen Malmin aseman ja Paloheinän kautta. Reitti on noin 25 km ja se alittaa Helsingin keskuspuiston Paloheinän ja Kuninkaantammen välillä kulkevaa 1,2 km pitkää tunnelia pitkin. Linja on pääosin katuverkossa, mutta Paloheinässä se kulkee Kuusmiehentien suuntaista joukkoliikennekatua pitkin (Kuusmiehentie ei olisi kestänyt jatkuvaa bussiliikennettä).Tunneli rakennetaan siten, että siihen mahtuu tulevaisuudessa myös ratikka (pituus 1146 m, leveys 13,2 m, vapaa korkeus ajolangan alla 4,5 m). Tunneli valmistuu kesällä 2015 siten, että se on liikennekäytössä syyskuun liikenteessä.

Sainkin jo meilinä kysymyksen, että mikä umpitunnelin osuus tunnelista on, eli että vaikuttaako ratikkahankintaan siltä osin, että pitäisi hankkia tunneliin soveltuvia vaunuja. Vastaus: tunneli on koko matkalta umpinainen ja sen pituus vaikuttaa turvallisuustekijöihin, on mahdollista että tuohon käyttöön varatuissa vaunuissa pitää ottaa tämä huomioon. Uusimmat vaunumme tulevat soveltumaan jo tähän ja jo Jokeri 1:n raideversiossa tullaan määrittelemään mitä turvallisuustekijöitä pitää ottaa huomioon tunneliajossa.

Joukkoliikennelautakunta päätti hankinnasta 2008, kokonaiskustannuksia 47,65 Me, josta Stadin osuus 44,4 Me. Valtuustossa hankesuunnitelma oli 27.5.2009. Kustannuksen koostuvat: Keskuspuiston tunneli 28 Me, Kuusmiehentien joukkoliikenneväylä 9 Me ja muut rakennustyöt ja perusparannukset 7,4 Me. Tämänhetkisen tiedon mukaan kustannuksien osalta ollaan pysymässä hankesuunnitelman raameissa.

Ja nyt kun joku heti kysyy miksi Jokeri 2:sta ei rakenneta suoraan raiteille, vastaukseksi sopii ote 2.4.2009 joukkoliikennelautakunnan kokousmuistiostani: “Jokeri 2-linjan hankesuunnitelman päivittäminen: Päivitettiin suunnitelmaa ja oltiin ihan sormet ristissä, että valtuusto ymmärtäisi viedä tämän TÄRKEÄN projektin mahdollisimman nopeasti läpi! Varajäsen Riina Simola (vas.) esitti, että tulisi selvittää voidaanko Jokeri 2 siirtää suoraan raiteille. Suunnittelujohtaja valaisi johtokuntaa, että kysynnän pitäisi olla kaksinkertainen jotta se kannattaisi tehdä suoraan raiteille. Lisäksi bussilla liikennöinti voidaan aloittaa jo 2012 kun suoraan raideversiolla aloittaminen venyisi vuoteen 2019. Simolan esitys raukesi kannattamattomana ja hän jätti asiasta eriävän mielipiteen.”

HKL:n omistaman Töölönkatu 49:n kiinteistön ja sen tilojen myynti Kiinteistö Oy Auroranlinnalle

Töölönkatu 49 kiinteistössä on 1. krs liiketilaa ja 2.-6. krs asuntoja, joissa on 6200 m2 + kellarineliöt 1185 m2. Talous- ja hallintokeskuksen mielestä meidän pitää myydä kaupungin omistamalle yhtiölle näitä kiinteistöjä, mutta esityslistassa oleva hinta eli vähintään 6,2 Me on aivan hävyttömän pieni! Markkinahinta on suunnilleen 5200 e/m2 eli tästä pitäisi saada yli 30 Me. Suorastaan röyhkeää, että meidän pitäisi myydä näin paljon alle markkinahinnan samaan aikaan kun meidän pitää ottaa paljon lainaa metroinvestointeihin. Tein palautusesityksen: “Esitän että asia palautetaan valmisteluun siten, että kiinteistöstä saadaan markkina-arvoa vastaava hinta joko vapailta markkinoilta tai Kiinteistö Oy Auroranlinnalta.”. Johtokunta kannatti palautusesitystä yksimielisesti. Sillä summalla saa aika pirun monta metrojunaa, ei veronmaksajien omaisuutta voi pikkuhiljaa siirrellä marginaalisilla kompensaatioilla osakeyhtiöitten haltuun. Kohta sitten myydään ne yhtiötkin ja ihmetellään mihin omaisuus ja tulot katosivat. Mur. Uudelle johtokunnalle terveiset, että vaikka sanotaan että “näin on pakko tehdä”, ei ole. Älkää alistuko tällaiselle hölmöilylle.

Muuta

- Vuoden 2013 tulosbudjetin hyväksyminen: Tulosbudjetti on tulosarvion mukainen. Lainaa tullaan ottamaan 115 milj e. Investoinnit on vähän enemmän kuin talousarviossa. Metron johdosta, eli ensi vuoden suurimmat investoinnit: automaattimetro 26,3 Me, Jokeri2 16,5 Me, Metrovaunut 12,6 Me, Metrovarikko 12,1 Me ja Koskelan ratikkavarikko 10 Me.

- Päätettiin korottaa Kulosaaren metroaseman muutostyön lisä- ja muutostyövarauksen summaan 1,42 Me (oli 846.000). Syy: suunnitelmat oli puutteelliset ja korjaustyötä oli enemmän kuin alkuperäisissä suunnitelmissa. Tästä on jo otettu opiksi, esim. Siilitien remontissa on jo otettu huomioon.

- Päätettiin Metrovarikon kehittämisen vaiheen 5 urakoista. Rakennusurakka 1,595 Me YIT Rakennus Oy, putkiurakka 173.700 Putkiset Oy, ilmanvaihtourakka 96.500 IR-Pelti Oy, sähköurakka 230.150 Hedengren Asennus ja 12.500 YIT Kiinteistötekniikka Oy.

- Päätettiin oikeuttaa HKL tilaamaan PGP-Putki Oyltä, LVI-Trio Oy:tä ja Putki-Valtti Oy:ltä kolmen vuoden aikana enintään 1,2 Me lämpö-, vesi- ja viemärilaitteiden huolto-, korjaus- ja saneeraustöitä. Tarvittaessa 1 optiovuosi, jonka kustannus enintään 400.000 euroa.

Luottamushenkilövalinnat 2013-2016

Helsingin sosialidemokraatit julkistivat tänään luottamushenkilölistauksensa. HKL:n johtokunnassa demariedustajina ovat tulevalla kaudella Ari Lehtinen (varajäsenen Heidi Lehikoinen) ja Sinikka Vepsä (varajäsen Jouni Uusikivi). Kuten jo aiemmin kerroinkin, jään nyt kahdeksan vuoden jälkeen pois HKL:n johtokunnasta. Olen jo valmiiksi varsin haikealla mielellä, ensi viikolla on viimeinen kokous.

HKL:n johtokunnan puheenjohtajaksi nousee Vihreitten Otso Kivekäs, onnea Otsolle! :) Varapuheenjohtajaksi on valittu Vasemmistoliiton Riina Simonen. Muut vahvistetut jäsenet ovat kokoomuksen Sakari Oka (varalla Eva Erwes) ja Jaana Lamminperä (varalla Tuomo Valve). Kolme muuta jäsentä ovat vielä nimeämättä (käsittääkseni 2 vihreää ja 1 perussuomalainen).

Tällä hetkellä ainoa jatkava jäsen tältä kaudelta on Ari Lehtinen. Lisäksi Kokoomuksen varajäsenet ovat molemmat olleet tämän kauden aikana varsinaisina jäseninä. Aikalailla uusiksi siis menee.

Tarkoitukseni oli pitää kokonaan välikausi politiikasta ja keskittyä töihin sekä opintoihin. Mutta olen sittenkin aivan pikkiriikkisen mukana, Tarja Kantolan varajäsenenä HSL:n hallituksessa. Tarja on sen verran ahkera kokoustaja, että kovin montaa kertaa en usko kokouksiin pääseväni. Vaan onpahan hänellä ainakin pätevä varajäsen jos paikkaustarve joskus harvoin tulee :) Lupaan niissä tapauksissa raportoida tänne kokouskuulumisia.

HKL johtokunnan kokouskuulumiset 5.12.2012

Metrojunayksiköiden (M300) hankinta Helsingin metroa ja länsimetroa varten

& Helsingin kaupungin liikennelaitosliikelaitoksen johtokunnan hankintapäätös / Siemensin hankintaoikaisu

Päätettiin hylätä Siemens Oy:n hankintaoikaisuvaatimus, sillä päätös vaatimuksen kohteena oleva päätös ei perustu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai muuhun virheeseen, ja todeta, ettei oikaisuvaatimus anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Suomeksi omin sanoin siis: Siemensin mielestä heidän olisi pitänyt voittaa kilpailu, vaikka vertailun perusteella CAF oli edullisin vaihtoehto niillä kriteereillä jotka oli etukäteen annettu ja joita sovellettiin kilpailutuksen arvioinnissa. Eli säännöt oli selvillä, nyt ne eivät miellytä. Näitä on ollut viime aikoina varsin monta ja Siemens on jo lähettänytkin valituksensa myös markkinaoikeuteen. Eli siellä taas nähdään. Toivottavasti saadaan päätös pian että projekti ei enää enempää viivästy.

HKL-liikelaitoksen hallintomalliselvitys

Konsernijaosto saa käsittelyynsä selvityksen 17.12.2012 ja sen jälkeen tulee HKL:n johtokunnan kauden viimeiseen kokoukseen lausunnolle, ennen kuin konsernijaosto tekee päätöksiä mihin suuntaan se etenee. Kyse siis siitä, että pitäisikö tuoda Helsingin bussiliikenne osaksi HKL:ää ja/vai pilkkoa HKL pienemmiksi yhtiöiksi yms.  Tässä siis ensisijaisesti ratkotaan Helbusin ahdinkoa, mutta oman käsitykseni mukaan Helbus on tässä myös keppihevonen, jolla tietyt yhtiöittämisen autuuteen sokeasti uskovat tahot taas yrittävät päästä yhtiöittämään ja/tai ainakin pilkkomaan HKL:n. Näiden 8 vuoden aikana jonka olen ollut johtokunnassa, tämä asia on säännöllisesti noussut esiin. Milloin Suomenlinnan liikenteen kalustoyhtiöittämisen vuoksi, milloin länsimetron takia ja milloin mitäkin. Perusteina on useimmiten se että kun tuotetaan ylikunnallista toimintaa, miten voidaan olla yhden kaupungin liikelaitos. Melko mustavalkoinen ajattelutapa metropolipuheiden keskellä, ikään kuin mitään muuta ratkaisua ei olisi niin kauan kuin olemme eri kuntia. Palveluja ostetaan ristiin jatkuvasti, tämä asia on vain niin vaikea kuin siitä tekee.

Liikennelaitos-liikelaitoksen Rakennusyksikön nimen muutos HKL Infrapalveluiksi

Päätettiin vaihtaa selkeyden nimissä HKL:n Rakennusyksikön nimi. Uusi nimi kertoo paremmin mitä oikeasti tehdään eikä mene sekaisin Helsingin kaupungin Rakennusyksikön kanssa: HKL Infrapalvelut.

Muut esille tulleet asiat: Uuden asetinlaitteen asennus metroon

Kuten moni huomasi, pikkujouluviikonloppuna ollut asennustyö aiheutti viivästyksiä ja hankaluuksia. Hiukan nikotteli käyttöönotto kun pukkasi kunnon lumisateen ja HSL ei ollut aivan ajan tasalla korvaavassa liikenteessä. Harmillista että projektin viivästyminen aiheutti sen että käyttöönotto oli lumi- ja pakkasajalla, eikä pari kuukautta aiemmin kuten oli tarkoitus. Toisaalta, kun metro sitten kulki ja tuli pitkiäkin odotusaikoja asiakkaille, saimme tulvan positiivisia palautteita metrojunankuljettajan ansiokkaista kuulutuksista. Useat asiakkaat raportoivat hymyssä suin että joka asemalla toivotettiin uudet matkustajat tervetulleeksi ja kerrottiin viivästyksen & tungoksen syy, rennoilla vitseillä höystettynä. Kertomusten mukaan matkustajat paikoin nauroivat ääneen ja täysissä vaunuissa oli hankaluuksista huolimatta upea tunnelma. Aivan esimerkillistä toimintaa kuljettajalta! Meillä on aivan mielettömiä tyyppejä töissä, tämä on oikeaa asiakaspalvelua. Esitin kokouksessa että johtokunta ja HKL antaisi tästä upeasta työstä ja muista onnistumisista jonkinlaisen tunnustuksen ansioituneille kuljettajille. Yksimielisesti näin tehdään.

Muuta:

- Urakiskojen hitsaus- ja hiontatöiden hankinta vuosille 2013-2015: päätettiin tilata 1,592 miljoonalla töitä JJ-Projekt Oü:lta.

- Raitiotieradan urakiskohankinta:  päätettiin oikeuttaa HKL tilaamaan 600 tonnia kiskoa Voestalpine Schienen GmbH:lta, hintaan 576.000,- + 2 % lisähankintaoikeus

- Raitiotieradan vaihteiden hankinta: päätettiin oiekuttaa HKL tilaamaan 36 kpl raitiotieradan urakiskovaihteiden kielisovituksia Voest Alpine VAE Gmbh:lta 557.280,- + 2 % lisähankintaoikeus

- Päätettiin oikeuttaa HKL tekemään suorahankintana Ruoholahden metroaseman hissien uusiminen ja huolto (2 kpl) KONE Hissit Oy:ltä, 364.000,- + n. 5 % lisähankintaoikeus

-  Lausuttiin Tuomo Valokaisen et. al. valtuustoaloitteesta virkamiesten ja asukkaitten tiedonkulun parantamiseksi, että HKL on kerännyt ja kirjannut sähköisesti jo kymmenen vuoden ajan palautteita ja nykyään palautetoiminta on HSL:n vastuulla. HKL:n periaatteena on, että viranhaltija vastaa hänelle jätettyihin yhteydenottopyyntöihin mahdollisimman pian. Koko kaupungin osalta ollaan ottamassa käyttöön samantyyppistä palautejärjestelmää, eli tilanne oletettavasti helpottuu jatkossa muissa virastoissa.

Tutustuminen metron automatisointiin 16.10.2012

M100 esisarjalainen automatisoitavana.

Tämänpäiväisen kokouksen jälkeen Siemens esitteli HKL:n johtokunnalle metrovarikolla metron automatisoinnin tilannetta. Projekti etenee ja pääsimme katsomaan sekä ensimmäistä pilottivaunua että kahta esisarjan M100-junaa, joita automatisoidaan parhaillaan. Kierros oli todella mielenkiintoinen ja odotan innolla joulukuuta kun pääsemme kuulema kokeilemaan konkreettista automaattiajoa, kunhan järkän radiotaajuus on vaihdettu suojattuun taajuuteen. Tässä kuvareportaasi kierroksesta :)

M100 esisarjalainen muoveissa ja työn alla.

M100 pilottivaunun ohjaamo. Nelosesta vasemmalle näkyy kytkin, jolla valitaan manuaali- tai automaattiajo.

Ero automatisoimattoman ja automatisoidun M100:n vaunujen välisissä piuhamäärissä :)

Metroliikennejohtaja Tapio Hölttä ja transponderin vastakappale M100:n alla.

HKL johtokunnan kokouskuulumiset 16.10.2012

Johtokunta kokoontui aamuvarhaisella Metrovarikolle kokoukseen.

Siemens Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen käsittely

Siemens on lähettänyt HKL:lle hankintaoikaisuvaatimuksen metrojunien hankinnasta. HKL:n johtokunta ei ollut tehnyt vielä hankintapäätöstä, joten päätöksestä ei voi vielä valittaa tai tehdä oikaisupyyntöä.

Metrojunien hankinta

Johtokunta päätti oikeuttaa liikennelaitoksen neuvottelemaan ja tilaamaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A.:lta (CAF) varsinaisen tarjouksen ja ensimmäisen option mukaisesti 20 nelivaunuista metrojunaa. Kustannuksia 20 junasta tulee 140 miljoonaa (140.409.017 e) ja lisäksi oikeutettiin lisä- ja muutostöiden tekeminen siten, että kokonaishinta voi olla enintään 154 milj. euroa. Hankinnan teknisistä yksityiskohdista kannattaa olla yhteydessä suoraan metroliikennejohtaja Tapio Hölttään. Uusia metrojunia, jee! :) Eli nyt hankittiin siis Länsimetron vaatimat 15 junaa ja 5 junaa, jotka tarvitaan Länsimetron Matinkylä- Kivenlahti osuutta varten. Ensimmäinen juna tulee tämänhetkisen arvion mukaan 2014 loka-marraskuussa. Toisesta optiosta eli viiden viimeisen junan hankinnasta päätetään syyskuussa 2015.

Informaatio länsimetrohankkeesta

Johtokunta sai väliaikatietoa Länsimetron etenemisestä. Tällä hetkellä rakentamisen painopiste on ratatunneleiden louhinnassa. Nykyisen metron jatkeelle louhitaan yhteensä 28 km tunnelia, siitä 18,1 on nyt louhittuna. Helsingin puolella louhinnoista on valmiina jo 92,7 % eli lähes maalissa ollaan. Espoossa valmiina on 52,8 %. Rakentamisen painopiste on nyt siis siirtymässä ratalinjan ja asemien rakentamiseen. Aikataulun mukaan Länsimetro avataan liikenteelle vuoden 2015 lopulla ja tämänhetkisen tiedon mukaan se pitää. Oma veikkaukseni on edelleen 2016 :)

Länsimetron omistusosuudet ovat 27,9 % Helsinki, Espoo 72,1 %. Rakentamiskustannukset perustuvat ns. ”rajalta poikki” periaatteeseen, eli kaupungit maksavat sen mitä niiden alueella tapahtuu. Kun Länsimetro valmistuu, liikennöinnin hoidosta vastaa HKL metroliikenneyksikkö ja radan hallinnointi, ylläpito ja kehittäminen toteutetaan Helsingin metron olemassa olevan organisaation toimesta. Myös esim. liukuportaitten ja hissien valvonta kuuluu HKL:lle, eli yleinen hallinnointi on kokonaisuudessaan HKL:n vastuulla. Osakassopimuksessa on kirjattu, että kokonaisuuden uusi nimi tulee olemaan Pääkaupunkiseudun metro :) Mielenkiintoinen yksityiskohta oli urakoita tekevien työntekijöitten kansallisuudet, joista kootun taulukon mukaan rakennusurakoissa olevista reilusta 600 tekijästä on 70 % suomalaisia, 12 % eestiläisiä ja loput eri puolilta maailmaa, mm. slovakiasta ja tsekeistä. Keskusteltiin myös taannoisesta harmaan työvoiman keskustelusta, koska näilläkin työmailla sitä yritetään pitää kurissa.

Vaihtoasemaselvitys

Saimme pyyntömme mukaisesti selvityksen siitä, miten vaihtoyhteydet eri asemilla toimisivat. Nopea tiivistelmä avainkohdista:

- Kamppiin on suunniteltu Töölön metron laituritaso, joka sijoittuisi käytännössä Tennispalatsin alapuolella. Yhteys sieltä nykyiselle asemalle tulisi siihen kohtaan missä on nyt Kampin laiturin lasivitriini. Käytännössä korkeussuunnassa alimpana kulkee Pisara, päällimmäisenä nykymetro ja jos Töölön metro tulee, se kulkisi syvyyden osalta näiden välissä.

- Keskustan Pisara-asema on -45 metrissä ja sen sisäänkäynnit ovat ainakin Narinkkatorille, Kolmen sepän aukiolle, yhteys Rautatieasemalle jne. Pisaran uloskäynnit on tarkoitus kytkeä aina kun mahdollista metron nykyisiin uloskäynteihin. Esim. juuri Kampissa ja Hakaniemessäkin.

- Ruoholahden asemalla oleva kääntöraide säilytetään ja tarvittaessa se toimii jatkossakin pääteasemapaikkana, jos osa junista liikennöisi vain Helsingin vanhan linjan puolella.

- Itäkeskuksesta ei ole vaihtotarkasteluja, koska mahdollisesta Viikin kautta Pasilaan kulkevasta metrolinjasta ei ole tehty alustaviakaan tarkasteluja.

Käytännössä siis jos esim. kapasiteettiongelmien vuoksi osaa junista liikennöitäisiin pitkinä, joka toinen juna olisi pitkä juna ja ajaisi Ruoholahteen asti.

Seuraavaan kokoukseen saamme vielä rautalankamallin tästä.

Joukkoliikenteen operointipalveluiden uudelleenorganisointi

Konsernijaosto on käskenyt valmistella marraskuun loppuun mennessä sitä, miten joukkoliikenteen operointipalvelut voitaisiin uudelleenorganisoida. Lähinnä sen osalta, pitäisikö Helsingin bussiliikenne tuoda osaksi HKL:ää vai myydä Helb. Johtokunta sai tänään tiedoksi tilannekatsauksen aiheesta. Tällä hetkellä ei tutkita vaihtoehtoa, jossa koko HKL yhtiöitettäisiin. Vaan sellaista, jossa liikelaitoksen osaksi tuotaisiin Suomenlinnan liikenne ja Helsingin bussiliikenne joko niin että muu osa HKL:ää säilyy liikelaitoksena kuten nyt TAI siten, että hallinto ja infra säilyvät liikelaitoksena ja raitioliikenne sekä metroliikenne yhtiöitettäisiin. Ensimmäinen tuntuu loogisemmalta ja rohkaisin vielä virkamiehiä pohtimaan vaihtoehtoa, jossa Helbin yhtiöitys puretaan ja se jatkaisi jatkossa liikennelaitoksen osana omana yksikkönä kuten metro- ja ratikkayksikkö. Ei ole tarvetta perustaa myöskään erillistä varikko-osakeyhtiötä. Synergiapotentiaalia vaihtohdolla ei juurikaan ole, hallinnossakin alle miljoona euroa. Samoin korjaamotoiminnoissakaan ei ole synergiaa ratikoitten ja metron kanssa. Eli tältä osin ei ole taloudellisia hyötyjä, eli tältä osin Helbin tilanne ei parannu. Asia tulee johtokuntaan päätösasiaksi kun selvitys on valmis eli käytännössä seuraavaan kokoukseen.

Missään nimessä ei ole järkeä lähteä yhtiöittämään eri toimintoja. Helsingin bussiliikenteen kohtalo on varsin hyvä esimerkki miksi ei. Liikennelaitoksen parhaita puolia on se, että toisin kuin osakeyhtiö, sen tarkoitus ei ole tuottaa voittoa. Näin ollen liikennettä voidaan tuottaa ns. nollatuloksella, jolla pystytään pitämään se kustannustietoisuus että tietynlainen vakuus siitä ettei olla lirissä jos hinnat karkaavat täysin lapasesta. Näistä linkeistä voi lukea hiukan taustoja vuosien varrelta:

16.9.2004 Tätä et näe valtamediassa: HKL-STA fuusion käsittely

 28.3.2009 Helsingin virkamiesjohto yhtiöittämässä omavaltaisesti HKL:n yksiköt

Muita:

- Lainan nostaminen Euroopan investointipankilta

- HKL:n tavoiteohjelman päivitys

Huhut loikkauksestani ovat vahvasti liioiteltuja

Kunnallisvaalien aika on koittanut jälleen, mutta tällä kertaa en ole itse ehdolla. Villejä huhuja olen kuullut päätöksestäni, mutta ei, en ole loikkaamassa vihreisiin. En myöskään ole ajautunut sovittamattomiin erimielisyyksiin puolueen kanssa. Suostuin asettumaan ehdolle jäsenäänestykseen ja päädyin ehdokaslistalle astikin jo, kunnes jouduin katsomaan itseäni pitkään ja hartaasti peiliin ajankäyttöni takia. Viimeiset vuodet olen lentänyt matalalentoa sellaisella vimmalla, että siitä ei ole seuraamassa mitään hyvää. Koska vuorokaudessa on vain 24 tuntia, minun oli tehtävä päätös siitä mistä voin luopua.

Olen ollut kunnallispolitiikassa nyt 8 vuotta, mutta minulla ei ole paloa poliittiselle uralle, vaan ammatilliset intressini ovat aivan muualla. Politiikka on minulle sisäinen hinku, harrastus ja kanava maailmanparannushalulleni. Muita osia elämästäni en pysty saati halua leikata pois, kuten palkkatyötä tai yöunia. Poliittinen kausi 2013-2016 joutuu siis tämän leikkurin uhriksi. Vetäydyin ennen listojen vahvistamista kunnallisvaaliehdokkuudesta, enkä näin ollen jatka myöskään HKL:n johtokunnassa.

Blogi taitaa tuntuvasti harventua vuodenvaihteesta lähtien, kun joudun ulkopuolelle tietovirrasta. Uskoisin kuitenkin esimerkkini jättäneen seuraajilleni sen verran paineita, että tietoa HKL:n johtokunnasta virtaa jonkun blogin kautta myös tulevaisuudessa. Tai ainakin HBL:n nettisivuilta kuten tähänkin asti ;)

Toisaalta, mistä sitä tietää... ehkä vapaan rellestäjän roolissani päädyn huutelemaan kerrankin sivusta miten asiat pitäisi tehdä, ilman painetta julkisuuspykälien ja luottamuslausekkeitten rikkomisesta. Tommy Pohjola voi ottaa Håblan metrojuttujen kainaloon erillislausunnon johtokuntaveteraanilta, Gamla Haltias åsikt: "När JAG var direktionsmedlem..." Haha. No, hoidetaan kausi ensin kunnialla loppuun.

Ketä sitten äänestää?

Sota ei tosiaan yhtä naista kaipaa. Näissäkin vaaleissa on runsaasti ehdokkaita joista valita. Tässä muutama jotka haluan nostaa esiin:

Mirka Vainikka (483, SDP Hki),
joka kaappasi minut aikoinaan suoraan käytännön politiikkaan ja vaalikampanjointiin. Mirkan kampanjaa teimme hirmuisella vimmalla ja suuresta osasta asioita olemme samaa mieltä, erityisesti sosiaali- ja terveyspuolen asioissa. Mirka tekee politiikkaa rehellisellä ja suurella sydämellä, ymmärtäen sujuvasti niin virkamiehistön kiemurat kuin syrjäytyneen mielenliikkeet ja tarpeet.

Osku Pajamäki (454, SDP Hki),
joka osaa vetää oikeat johtopäätökset vääristäkin tiedoista. Politiikassa usein tärkeintä on kyky omaksua valtavia kokonaisuuksia, kyseenalaistaa niistä oikeat kohdat ja tehdä niiden pohjalta hyvät päätökset. Oskulla on tämä lahja ja lisäksi vankkumaton sosialidemokraattinen sydän.

Oman ehdokkaan löytymistä saattaa auttaa Ylen vaalikone:
https://vaalikone.yle.fi/
Eniten minun kanssani samaa mieltä eli 85 % oli Joona Iso-Lotila 403, SDP. p.s. Joonan etusivulla juuri nyt hyvä kirjoitus joukkoliikenteen lippujen hinnoista!

Hesarin vaalikoneessa ei näytä olevan läheskään kaikkia ehdokkaita, käsittääkseni teknisen häiriön vuoksi, eli sinne ei kannata vielä mennä. Kummassakaan ei ollut juurikaan joukkoliikennekysymyksiä! Inhaa...

Muista puolueista diggailen Helsingissä mm. seuraavia ehdokkaita (ei missään keskinäisessä järjestyksessä):
Jessica Karhu, Vihreät: Luotettu lautakuntatoveri, asianainen.
Kari Kälviä, Vihreät: Ahkera arkijätkä.
Otso Kivekäs, Vihreät: Ahkera bloggari ja joukkoliikenneihminen
Kimmo Helistö, Vihreät: Ikuinen innovaattori ja kaupunkiliikenteen kehittäjä
Pörrö Sahlberg, Vihreät: Poikkipuolueellisen yhteistyön esimerkki ja vielä kova käsityöläinenkin.
Laura Rissanen, Kokoomus: Lautakuntatoverina luotettava, oikeasti arkivihreä joukkoliikennenainen (pun intended).
Alina Mänttäri-Buttler, Vasemmistoliitto: Lautakuntatoverilla isosti vasemmalle viistävässä sydämessä paikka kulttuurille ja joukkoliikenteelle.
Silvia Modig, Vasemmistoliitto: Nimensä veroisesti rohkea nainen, osuva ja asiallinen.

Ennakkoäänestys kotimaassa kaikissa Posteissa 17.-23.10.2012 ja ulkomailla 17.-20.10.2012 Varsinainen vaalipäivä sunnuntaina 28.10.2012 klo 9-20. Lue lisää: vaalit.fi

HKL johtokunta kokouskuulumiset 26.9.2012

Johtokunta kokoontui klo 7.30 antamaan toimitusjohtajalle lisäevästyksen viimeksi vaadittua metroasemaselvitystä varten:

- Fokus 2040 ja sen jälkeen eli mikäli lyhyet junat ja 2 min vuoroväli ei riitäkään, miten varaudumme.
- Tuleviin yhteyksiin varautuminen ja konreettinen vaihtoyhteyssuunnitelma, esim. jos liikennöidään sekä lyhyillä että pitkillä junilla loppuneen kapasiteetin vuoksi.
- Olisiko vaihtoasema Kamppi vai Ruoholahti? Entä Itäkeskuksen toiminnot jos Viikin metro tulee siitä läpi?
Eli tehdään tekninen tarkastelu asematoimintoihin.

Metrojunien hankinta palautettiin valmisteluun ja käsitellään seuraavassa kokouksessa. Johtokunta sai kokouksessa junateknistä lisätietoa hankinnasta ja halusimme että ne tiedot kirjataan myös päätökseen.